Hulu dari kesehatan juga dapat berarti bahwa pemerintah menjadikan kebutuhan dasar kesehatan dan pelayanan dasar kesehatan sebagai orientasi utama pembangunan kesehatannya. Pemerintah meningkatkan kesejahteraan sosial-ekonomi rakyat dan menyediakan lapangan kerja.
Pemerintah memenuhi kebutuhan air bersih dan udara bersih. Menciptakan kedaulatan pangan, sandang dan papan yang terjangkau. Membangun kota dan desa sehat, hutan kota, taman dan ruang terbuka untuk tanpa berbayar untuk olah raga dan rekreasi. Menyehatkan lingkungan, memperbaiki sanitasi dan MCK, dan seterusnya. Semua itu adalah hulu dari kesehatan.
Catatan Akhir
Sehat adalah tangga pertama bagi rakyat suatu negara untuk memasuki pintu gerbang kemakmurannya. Negara adil dan makmur tidak akan tercapai tanpa rakyat dan masyarakat sehat walfiat. Karena itu, untuk menjadi bangsa yang sehat walafiat maka negara perlu membangun hulu dari kesehatan serta memaksimalkan program promotif dan preventif.
Program promotif dilakukan agar terjadi peningkat pengetahuan dan pemahaman serta perubahan pola pikir dari paradigma sakit menuju paradigma sehat. Sedang program preventif dilaksanakan untuk mencegah rakyat yang sehat menjadi berisiko sakit atau sakit. Dan juga tidak menjalankan agenda pembangunan yang dapat merugikan kesehatan masyarakat, sekalipun pembangunan tersebut menjanjikan keuntungan finansial yang sangat fantastis.